美国加州州长加文·纽森签署了第1246号参议院法案，要求特斯拉、Waymo、Zoox 等自动驾驶技术公司，在其自动驾驶出租车（Robotaxi）发生故障或妨碍急救人员时，必须提供本地现场支持。如果车辆在紧急情况下阻碍警察或消防人员通行超过30分钟，运营企业将面临罚款。
新规建立追责机制
该法案为自动驾驶车辆设定了一系列新规，核心是提升车辆失灵或干扰应急处置时的安全性与响应效率，并建立了对企业怠于履行义务时的追责机制。
法案出台前，加州接连发生多起备受关注的自动驾驶车辆事故：Robotaxi 抛锚、扰乱交通、闯入案发现场、阻挡急救车辆通行等。其中不少涉及 Waymo——目前美国规模最大的自动驾驶出租车运营商，其在全国运营约4000辆自动驾驶车辆，其中约1200辆位于旧金山湾区。TechCrunch 今年早些时候的一项调查显示，Waymo 车辆遇到问题时，曾多次依赖急救人员手动驾驶其车辆。
这些事件促使州及联邦立法者呼吁加强对 Robotaxi 的监管，尤其是其与急救人员之间的协调。美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）甚至致函自动驾驶技术开发商，敦促其针对该问题制定”解决方案”。
要求落实持证远程驾驶员
根据该法，自动驾驶技术开发商只能雇用位于美国境内、持有美国驾照的远程驾驶员。这一要求针对的是企业在车辆遇困时如何使用远程操作的问题。“远程操作”一词被广泛解读，外界对自动驾驶公司采用的具体方式知之甚少。该法律对”远程驾驶员”的定义更为具体，指从远处直接操作或驾驶车辆的人员。
目前，特斯拉是唯一公开披露其拥有可远程直接控制 Robotaxi 的运营人员的公司。其他企业则采用不同的方式。Waymo 表示，其使用一种”远程协助”形式，自动驾驶系统仍保持控制权，人类员工必要时可提供指引或发送软件指令。Waymo 在全球设有远程协助人员网络，包括菲律宾、亚利桑那州和密歇根州设有指挥中心。Zoox 则表示，其远程操作团队位于美国境内。
该法还要求自动驾驶公司在发生系统性故障时，向各城市、乡镇及其他地方辖区通报车辆的位置和状态，并提供”本地事件技术人员”协助处理自动驾驶车辆的事故和阻塞。
相关企业的反映
Waymo 和 Zoox 已表示打算遵守新规。Waymo 发言人在一份电子邮件声明中表示：“我们感谢对法案所做的修订，这些修订确保自动驾驶运营商仍能切实为加州民众服务。Waymo 致力于让加州的道路更安全，并持续改进我们的服务。”
该法将于2028年7月生效。加州机动车辆管理局（DMV）将负责为法案的特定方面（包括所需响应时间）制定具体指引。
无论如何，相关法律正在逐步明确无人驾驶出租车在造成交通问题时的责任主体。这可能会增加这些企业的运营成本，但对于他们的无人出租车业务的良性发展来说却是好事。
参考资料
- Major Victory for Public Safety as Accountability, Oversight, and Emergency-Response Standards Governing Autonomous Vehicles is Signed into Law
- Robotaxi operators will face fines for blocking first responders
- New Autonomous Vehicle Regulations Strengthen Oversight and Enforcement, Authorize Trucks and Transit
